小贷的含义
小贷，全称小额贷款，是指由金融机构或其他机构向符合一定条件的小微企业和个人发放的小额贷款。小贷一般具有金额小、期限短、手续简便的特点，主要用于支持小微企业发展和个人消费。
小贷的合法性
小贷的合法性受到相关法律法规的规范。
《商业银行法》
《商业银行法》明确规定商业银行可以开展小额贷款业务。《商业银行法》第4条规定，商业银行可以向借款人发放贷款，包括小额贷款。
《农村信用合作社法》
《农村信用合作社法》也允许农村信用合作社开展小额贷款业务。该法第20条规定，农村信用合作社可以向社员发放小额贷款。
《小额贷款公司条例》
2010年，国务院发布了《小额贷款公司条例》。 该条例针对小额贷款公司制定了专门的监管规定，包括业务范围、风险控制、资本金等内容。
根据上述法律法规，在我国，开展小贷业务的机构主要包括：
商业银行
农村信用合作社
小额贷款公司
这些机构必须符合相关监管要求，并取得相关经营许可证，才能合法开展小贷业务。
小贷的合法性解读
小贷的合法性具有以下特点：
合法合规： 小贷机构必须经过监管部门批准，取得经营许可证，才能开展小贷业务。
受监管： 小贷机构受到金融监管部门的监管，必须遵守相关法律法规和监管规定。
有限准入： 只有符合一定条件的机构才能从事小贷业务，防止无资质机构从事非法放贷活动。
小贷的合法性保障了小贷市场的规范发展，保护了小微企业和个人的合法权益，防止了非法放贷和高利贷等问题。
小贷的意义
小贷在经济发展中发挥着重要作用：
支持小微企业发展： 小贷可以为小微企业提供资金支持，帮助其解决融资难的问题，促进小微企业的发展。
满足个人消费需求： 小贷可以满足个人在消费、教育、医疗等方面的资金需求，提高个人生活水平。
优化金融体系： 小贷补充了传统金融体系的不足，为小微企业和个人提供了多样化的融资渠道。
《 *** 工作报告》中多次强调要支持小贷行业发展，说明了小贷在我国经济发展中的重要意义。